도시에서 보행자를 위한 정책이 확대 시행돼야 한다는 의견에 대해 많은 공감대가 확산되고 있다. 그러나 실질적인 보행환경 개선이 이루어지지 않고 있다. 전문가들은 “보행자를 위한 정책의 목표나 구체적인 지표 등에 대한 기획이 충분하지 못하다.”는 데에서 이유를 찾고 있다.

건축도시공간연구소(이하 Auri)의 오성훈 연구위원은 ‘보행도시를 위한 도시 정책’ 보고서를 통해 ‘종합적인 보행정책목표의 설정’, ‘도시계획, 대중교통, 건축물, 보도, 가로, 법령과 보행정책’, ‘구체적인 보행정책지표의 제시’가 필요하다고 주장하였다.

보행자를 위한 도시란 무엇인가? 오 연구위원은 보행도시에 사회적 의미가 깃들어있다고 강조했다. 즉, 보행도시란 보행자 교통사망사고가 적은 안전한 도시, 자동차의 공간적 비효율성과 에너지 소모가 없는 효율적인 도시, 자동차 매연이 없고 걷고 싶은 쾌적한 환경의 건강한 도시, 좋은 경관을 가진 아름다운 도시, 건축물과 가로가 활기를 띄는 공동체의 도시를 말할 수 있다.

보고서는 먼저 ‘종합적인 보행정책목표의 설정’을 제안했다. 부처 간 협조체계를 고안하고 이후, 구체적인 보행정책 목표 수립과 평가가 이루어져야 한다고 주장하였다.

두 번째로는 도시계획, 대중교통체계, 건축정책 등 ‘보행환경과 연관된 부문에 대한 보완과 연계’가 이루어져야 한다고 밝혔다. 또한 보도에 대한 토목기술적인 측면, 보행자나 운전자의 행태와 심리에 대한 측면, 공간계획이나 건축규제, 대중교통과의 연결지점 등 보행자의 편의와 안전을 도모할 수 있도록 하는 다양한 정책적 대안 모색이 이루어져야 한다고 말하였다.

마지막으로 ‘구체적인 보행정책지표의 제시’를 들었다. 개별적으로 수치화할 수 있는 보행정책 지표를 제시하고 지표 달성에 대한 기여도 산정을 통한 유관부처의 정책평가를 수행할 필요성이 있다고 주장하였다.

끝으로 오 연구위원은 “이제는 개별적인 사업과 논의를 넘어서는 종합적인 도시 정책이 필요하다. 좀 더 다양한 차원에서 정책적 우선순위에 대한 폭넓은 논의와 본격적인 도시 정책으로서의 추진을 도모해야 할 시기이다”라고 말하며 보행환경의 실질적인 개선을 통해 도시성을 지키고 도시의 많은 문제를 완화시키자고 하였다.